建築、測量及都市規劃界議員發表 「如何促使私人房屋發展 提供長者適切居所及相關配套」建議書

[:zh](2016年4月18日，香港)立法會議員謝偉銓聯同多名業界專業人士組成的長者適切居所及相關配套研究工作小組(「工作小組」)，於今日發表「如何促使私人房屋發展提供長者適切居所及相關配套」建議書並舉行記者會，介紹小組具體的建議內容。

隨著香港人口老化問題逐漸浮現，長者的住屋需要，已成為社會關注的其中一個主要議題。現時不少65歲以上的長者仍十分健康，有能力照顧自己，若單位設計切合他們的需要，則可加強及延長他們自我照顧的能力及時間。然而，目前除了香港房屋委員會及香港房屋協會為長者度身訂造適合的家居外，私營物業市場在樓宇設計、社區配套、科技應用各方面仍未配合長者需要。政府多年前已提出「居家安老為本，院舍照顧為後援」 的策略性政策目標，然而在私人市場單位設計方面卻未有制定符合長者需求的要求。就此，謝議員聯同多名業界專業人士(包括建築師、測量師、規劃師、園境師、資訊科技等)於去年年底成立工作小組， 探討如何促使私營發展項目，加入友善長者設施的元素，為長者提供適切居所，達致真正的「居家安老」，優化長者的生活質素。

經過八次會議，工作小組初步就政府應如何促使市場提供單位元切合長者生活模式及需要，歸納了一些建議，主要涵蓋以下幾個方面：

1。建議私人發展商將私人住宅與長者房屋揉合，讓長者居於設有長者友善設計的低層單位，而家屬或親友則可選擇住在同座較高層或者鄰近屋苑的單位；單位設計具有彈性，通過簡單改動即可切合長者需要，亦適合非長者人士居住。

2。政策方面，工作小組認為分別需要得到城市規劃、地契條款以及建築條例三方面的配合。其中，建議政府可在新批出之住宅或商住地契中加入有關提供「長者適切居所」之條款，建議在出售作住宅發展的土地契約內，要求發展商提供不少於30%的住宅單位(此百分比可因應需求作出調整)；

3。公共空間建築設計方面，建議在加入長者友善設計，如適合長者使用的升降機、可供擔架床通過及轉動的大門及走廊、消防花灑系統等；

4。住宅室內設計方面，建議室內走廊、廚房及浴室應擴闊活動空間，避免地面存有高差及門檻，同時方便救援等；

5。社區配套方面，建議在長者人口密度較高的屋苑，設立綜合長者服務中心，以此活動平臺，運用健康促進(health promotion)的模式，共冶房屋、檢查、治療、社交及教育於一爐，通過共同的跨專業合作，改善長者的住屋環境；

6。發展商亦可配合綠色建築(Green Building)的概念，善用空中/平臺花園作為長者的戶外活動空間及社交平臺以照顧到長者的心理及康樂生活需要；

7。配合科技應用實現居家安老，例如可考慮在家中安裝主動模式的應用門磁(Door Sensor) 和覆蓋房間範圍的移動傳感器 (PIR or Motion Sensor)，偵測家中異常情況，對長者提供多一層安全保障；

8。建議爲私人發展商提供相關誘因，對沖相關成本上升的投資風險，當中或可參考推動綠色建築的經驗，適當提供發展面積豁免，推動私人發展商提供更多、更適合長者居住的單位及相關設施。

工作小組會將建議書呈交予相關決策部門，包括發展局、運輸及房屋局、勞工及福利局，希望政府當局能採納及落實改善建議，讓長者、市民可以因應自己的經濟及活動能力，在市場物適合適的居所；亦會諮詢其他專業團體，包括香港測量師學會、香港建築師學會、香港規劃師學會、香港園境師學會等，以深化建議的內容。[:]