[:zh]《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》二讀發言[:]

[:zh]我國高鐵網絡應該是當前世界上最大規模，總里程已超過2萬公里，預計到2020年，更會達到3萬公里，覆蓋全國8成以上的大城巿。高鐵除了可以便利巿民同旅客，拉近人與人、城巿與城巿間的聯繫，還可帶來龐大的經濟效益。

其實在香港興建高鐵，早於2000年已開始討論和規劃，至今已過了足足18年，連嬰兒都已為成年人，內地的高鐵網現已發展到四通八達，並且將相關的建造及營運技術輸出海外，但在香港，還有人爭論高鐵是否值得興建，在一地兩檢或兩地兩檢上，不停拉布，磋跎歲月。最近瑞士洛桑學院發表的全球競爭力排名，香港因為在基礎建設方面表現欠佳，而導致整體競爭力排名，由世界第一跌至第二位，實在是不無道理。

部分反對該條草案的人士，對高鐵西九龍站實施一地兩檢的安排，質疑其法律基礎及實際運作上的種種問題，擔心會影響人權、自由、法治，以至於執法和營運上可能出現的問題。亦有人對高鐵的票價、購票安排、或試車時出現的技術及安全問題表達關注。

香港經濟要持續發展，把握內地發展、規劃所帶來的機遇時非常重要的，在交通基建上必須接軌。廣深港高鐵香港段和另一重要跨境基建港珠澳大橋，都必須盡快開通，加速兩地在人流、物流等往來互通。

在高鐵西九龍站實施一地兩檢通關安排，目的正是讓香港巿民可以更快捷方便地，往返內地旅遊、經商、就業、就學、甚至定居，是香港主動向內地提出的要求。若果內地的高鐵網去到深港邊境就停止，香港就會很容易被其他內地城巿孤立和邊緣化，乘搭不到國家高速發展的列車。

既然高鐵是對香港有利、對市民有利，並且獲得大多數巿民支持，如果當中出現法律問題、營運問題、或者票務問題，作為立法會議員，都應該以積極務實的態度去找辦法解決，而不是一有任何擔心或疑慮就什麼都不做，一直抗議或拖延，甚至為反對而反對、為爭拗而爭拗。

有關一地兩檢的法律問題，兩地政府經已透過「三步走」程序去解決，全國人大常委會已經於去年底作出議決，確認高鐵一地兩檢合作安排合法合憲。大家必須明白，《基本法》和「一國兩制」的憲政安排，都是沿自中國《憲法》，而全國人大和全國人大常委會，就是解釋《憲法》和《基本法》的最終及最權威機構。如果這樣都有人不認同，亦可通過司法途徑等法庭處理，而不是繼續在立法會兜兜轉轉、議而不決、浪費光陰。

主席，事實上，在美加及歐洲等國家，亦有類似的一站式通關安排。香港的深圳灣口岸，亦已實施一地兩檢多年，至今沒聽過出現大問題。

對於票價和票務問題，我很高興最近亦有反對一地兩檢的同事對此表達關注，要求政府及港鐵盡快與內地當局商討，盡量減低票價及簡化售票手續，最好令港人可以直接在西九龍站買到車票，直達全國各高鐵車站。似乎他們也都感受到，很多香港人是熱切期待高鐵香港段通車。

最後我想講的是，在立法會三讀通過一地兩檢草案，以及高鐵香港段所有工程順利峻工之後，政府與港鐵必須做好相關的籌備、測試及應急應變工作，避免香港高鐵和西九龍站在通車初期，像當年香港國際機場開幕那樣出現漏洞和混亂。

主席我謹此陳詞，支持草案二讀。[:]