[:zh]加強管理防止非法佔用官地[:]

[:zh]非法佔用官地有幾嚴重? 可以誇張說一句，多不勝數。地政總署最近資料顯示，單在去年接獲不合法佔用政府土地及仍在處理個案，數字已超過27,000宗，同年完成清理有9,000多宗，檢控有19宗，佔清理個案約0.2%。

早在2012年審計署已就非法佔用政府土地指出，土地管制面對兩大困難，一是全港未批租政府土地面積廣大，二是由於香港土地價值高昂，非法佔用罪行的罰則，未能發揮足夠阻嚇作用，當年是一經定罪，可處罰款10,000元及監禁6個月。

期後雖然罰則有所提升，首次定罪最高可判處罰款50萬元及監禁6個月，以及就違反法定通知的每一日另處罰款5萬元，但仍未能有效阻止非法佔用政府土地。目前地政總署主要依靠舉報及巡查，管理政府土地，要掌握全港有多少政府土地被佔用，地政總署亦沒有相關的數字，清理後的土地再次被佔用，也時有發生。

有效管理防止佔用官地，一直是霸佔官地的核心問題，因應問題地政總署成立特別專責組，於2019年定立100個黑點，計劃今年年底或之前完成清理工作。

除了清理外，防範是最重要的。有鑑於政府未批租和未撥用的土地有約300多平方公里之大，何不利用科技，製造地理資訊地圖，透過科技，如由無人機等器械監察土地情況，定期巡查，相信更能及時防範及制止非法佔用官地。

單從過去3年的檢控及罰款數字觀之，檢控只有21、12和19宗，佔清理數字的0.2%、0.12%及0.21%，不足一個百分點，而且罰款數字最少只有500元，最多18萬元，平均約3萬元。似乎非法佔地得到的利益，遠高於被檢控的風險及罰款，令不法份子鋌而走險，以身試法，造成非法佔官地的情況更加嚴重。

香港土地資源短缺，有價有市，但從上述數字觀之，非法佔用官地檢控數字低、檢控時間長、罰款相對低等問題必須要處理。如何加強阻嚇力，減少非法佔用及引發的安全問題，政府有必要正視再重新檢討。

有法例、有具阻嚇性的罰則，亦要有效的執法和管理。因此，簡化檢控程序，多採用合適的創新科技，協助管理，令管理官地更加有效，防止非法佔用官地自然更能彰顯。[:]