增建過渡房屋刻不容緩

[:zh]房屋問題水深火熱，但本港正處於土地供應「真空期」，要解決基層對住屋的迫切需求，特首林鄭月娥早前公布成立專責小組，協助民間團體推動過渡房屋，筆者認為作為出租公屋短缺的緩衝，值得支持，且更應全方位探討，尋求最具成效方案。

特首林鄭月娥去年首份施政報告，建議「五招」增加過渡房屋，近日再提出一系列跟進措施，如落實今年第三季推出房協未補價資助房屋單位分租計劃、處理政府閒置用地建組合屋的申請，以及預留10億元財政資助等。同時，各個界別亦伸出橄欖枝，如房協推出轄下漁光邨200伙空置單位，平租予基層家庭，另一邊廂，有發展商以象徵式租金出租地皮予社聯建90個組合屋單位。

改裝工廈 短期可增萬伙供應

過渡房屋目的是要解決燃眉之急，故必須爭分奪秒。觀乎現時的過渡房屋計劃均是合作模式，由政府統籌、非牟利團體負責執行及運作，好處之一是毋須向立法會申請撥款，節省不少行政程序及輪候審議時間，不過，項目牽涉的單位數量往往不多，對於現時近10萬個劏房戶，可謂杯水車薪。

要全方位探討過渡房屋，筆者認為尚有不少可行的選項，其一便是向現有的工廈入手，免補地價進行改裝。數字顯示，全港單一業權的工廈約有370多幢，若然可以放寬相關的用途限制，一幢可提供數以百計的居住單位，短期帶來的供應量將以萬伙計。

改裝工廈在去年的施政報告中亦曾提及，惟至今仍未有具體方案。港府過去亦有將工廈改裝為住宅的經驗，如柴灣華廈邨前年成功改建成為公屋，提供180個單位，雖然成本頗高，但措施既可善用土地資源，又可順勢規管現存的工廈違法劏房問題，基層也有安全的容身之所，毋須被濫收租金、水電開支，值得試行。

另一選項是筆者提出的天台加建及外掛式組合屋，參考本港現有179個公共屋邨，部分舊式屋邨密度比較低，若然在大樓天台及兩端外牆加建預製組合屋，由建造至安裝大約可在一年內完成，估計5年可以提供上萬個單位。以上的方案一旦可行，仍要經過規劃設計、地區諮詢等工作，實在刻不容緩，故筆者期望新一份施政報告，就着過渡房屋能有更具體方向，提供更多單位，紓緩當下迫切的住屋需求。

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員

[謝偉銓 銓之講場][:]