[:zh]市民為何不能免費看世界盃？ [:]

[:zh]今屆世界盃總決賽將於明日舉行，相信許多巿民都希望欣賞這場舉世矚目的賽事。但很可惜，今屆世界盃全部六十四場比賽，並非所有市民都可免費收看到，經過不少人士爭取，終於只有十九場賽事是通過免費電視直播。市民若想看足本賽事，就只有付錢購買了！反觀全球不少國家及地區，包括內地及澳門的居民，均可於免費電視台欣賞所有賽事，台灣也可在網絡電視台免費觀看。

政府強調推廣體育普及化

政府強調體育政策有三大目標，即「體育普及化、精英化及盛事化」。根據一六至一七年度數據統計，政府過去五年用於體育發展的開支，累積增加了三成七至一五至一六年度的四十二億五千萬港元。今年《財政預算案》更額外撥款五億元，推行體育盛事配對資助計畫。政府近年投入大量資源推動體育發展，但非常諷刺地，身為國際城市的香港市民，卻不能免費觀看例如今屆世界盃等許多國際體育盛事的足本賽事。　　在過去兩屆立法會，都有議員就有關大型國際體育賽事的轉播安排問題質詢政府，但政府抱持一貫含糊態度，前後三任商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭、蘇錦樑及邱騰華均指出，競投國際體育盛事轉播權屬商業決定，世界各地政府一般不會直接參與或介入，香港也不例外；若政府參與競投體育比賽的轉播權，會影響市場正常運作外，亦會被認為是與商爭利，對本港作為亞太區廣播樞紐的聲譽和地位會帶來負面影響。　　政府所講的是否事實、是否國際社會的普遍做法呢？英國早於五十年代中，立法規管電視台播放Listed Sporting Events（指明體育賽事），一九九八年更進一步將這些指明賽事分成兩組，其中一組包括了奧運會、世界盃決賽等十項國際體育盛事。任何電視台如要獨家直播第一組任何一項賽事，都要符合嚴格規定，確保所有觀眾有機會欣賞到，特別是沒能力負擔收費電視的巿民。

世界盃免費同歡效益大

歐盟亦於一九九七年在《電視無疆界法令》中，加入社會重要盛事條款，在其後制訂的《視聽媒體法令》亦沿用。該條文要求所有歐盟成員國採取措施，確保廣電業者獨家播映該國視為社會重要的盛事時，不會令相當多的公眾無法通過免費電視觀看。

香港特區政府又可曾考慮運用《廣播條例》賦予的權力，修改免費及收費電視台的發牌條款，要求本港電視台投得大型國際體育賽事的轉播權後，必須免費播放所有賽事予全港市民觀賞呢？

雖然國際體育賽事的轉播權價值不菲，但也為電視台帶來可觀的收視和廣告收入。若免費播放國際賽事的規定，最終涉及政府減收牌照費，甚至提供有限度的公帑補貼，坐擁上萬億元儲備的特區政府亦絕對有能力。筆者認為，讓全港巿民免費欣賞到世界盃、奧運會及亞運會等國際體育盛事，帶起巿民對體育的關注、對本地精英運動員的支持，以至親身參與各類體育運動的興趣，其帶來直接及間接效益，不會比政府每年耗資數十億元推動的本地體育活動來得低。

謝偉銓立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員[:]