[:zh]政府「在家工作」 私企雪上加霜[:]

[:zh]政府日前宣布將「特別上班安排」進一步延長至本周末。雖然當局聲稱各級公務員會以「在家工作」方式繼續提供服務,但由於缺乏清晰的指引及相關的軟硬件配套,對不少部門及公務員而言,所謂的「在家工作」其實與停工分別不大。故連同之前的農曆年假,許多政府部門實際上已超過一個月暫停辦公或提供服務。

為了防範新型肺炎病毒傳播,有關審慎安排完全可以理解,但政府服務長時間接近停擺,對各行各業、以至全港市民都會產生不同程度的負面影響,政府予人的感覺完全忽視有關問題,沒有相應措施或指引,來處理及緩減「在家工作」所衍生的影響。

以本人代表的建築、測量、都市規劃及園境界為例,許多涉及建築圖則、完工要求、改契、補地價及簽發入伙紙的申請和審批程序,都設有法定或經合約規定的限期。由於「特別上班安排」不等於正式的假期,業界都希望當局能作出清晰的指引和說法,說明有關安排對審批效率及計算相關限期的影響。

業界亦反映,若有關部門因「特別上班安排」而遲遲未能處理相關審批工作,可能令有關工程項目(包括公營及私營)無法展開下一個程序,導致工程延誤以至停工,對建造業員工造成壓力。相關的承建商與顧問公司,亦可能因而無法依時收取應有的工程款項或服務費用。

尤其是政府的建築工程及相關顧問項目,過往的付款程序本已相當繁複冗長,往往要經過多個部門及多個層級的公務員審核,才能向承建商及顧問公司支付款項。業界擔心「特別上班安排」會令他們遲遲無法「出糧」。這對於中小型公司的影響特別嚴重,可能會出現周轉困難,甚或被迫裁員結業。

在另一邊廂,有建測規園部門的公務員反映,他們並非不想在家中處理公務,但不少必需的文件及圖則都未有完全電腦化,又或者因職級和權限問題,許多中基層前線公務員只能在辦公室電腦查閱及處理有關資料,難以真正做到「在家工作」。

此外,部分需要與顧問、申請人及部門代表會面商討的事項,因「在家工作」安排無法直接聯絡上相關官員或個別部門缺乏視象會議設施而無法處理。有些部門對於哪些服務必須繼續提供、哪些員工應如常或輪流上班,以至從事哪類工作的員工才可獲部門分配口罩等,缺乏清晰的指示及實際工作安排,令他們無所適從。

早於「特別上班安排」實施初期,筆者已留意到有關問題,並先後去信發展局及保安局(有關消防安全巡查)反映業界關注,但至今未獲正式回覆。由於暫時仍看不到疫情可於何時結束,當局必須盡快釐清及理順有關問題,在安全及可行的情況下,盡早處理因「特別上班安排」而衍生的影響,避免因政府局部停擺而令到私營業界雪上加霜。

最後,對於政府建築工程及顧問項目,當局應彈性處理相關的合約完工指標和限期,並考慮向承建商及顧問公司預支部分合約款項,以解業界燃眉之急。
[:]