施政報告致謝議案發言 第三節:切實排解民生憂難

主席,習主席喺「七一講話」提到,香港當前嘅最大民心之一,就係希望可以住大啲、住好啲,呢個亦係我喺10年前首次當選立法會議員時提出嘅願景。我樂見今年嘅施政報告,採納咗我同業界嘅多項建議,包括將特首競選時提出嘅「提速、提效、提量」目標,再加上「提質」,提升建屋嘅質量同市民居住嘅質素。

報告要求大幅縮減將「生地」變「熟地」嘅時間、檢視「綠化地帶」發展潛力、成立專責部門推展北部都會區同提高佢嘅地積比率、檢討停車場樓面寬免安排、成立專責組促進私人住宅項目嘅圖則審批、擴展標準金額補地價安排等,我喺不同時段都提出過,依家終於成為政府嘅政策同目標。

不過,正如我喺頭兩節辯論時候指出,上述政策係咪落實得到,係咪落實得好,重點係要公務員努力配合,業界亦要有足夠嘅人手同適切嘅配套。例如係推動多用「組裝合成法」/MiC去加快建屋,前提係有足夠地方畀業界進行組裝。報告提出喺北部都會區提供相關嘅生產同埋儲存用地,我同業界都係好贊同,但可以提供到幾多、幾大嘅用地,幾時提供到,租金係點計,租期有幾長,呢啲都係非常重要嘅。

政府現時有部分用地,係以短期租約方式,租畀唔同嘅企業同行業營運,部分營運對有關嘅行業、香港嘅經濟同發展,以及配合政府最新嘅政策方面,具有重要嘅作用。但係奈何,根據現行政策,租期往往只得2至3年,最長亦只有7年,令相關企業難以作出較大投資,造成削弱香港整體競爭力。我希望政府檢討有關政策,尋找更多適合嘅用地,以較長嘅租約,租畀喺相關政策下值得支持嘅行業同企業。

報告提出就業界應用「建築信息模擬技術」,即係BIM,去呈交及審批建築圖則訂立咗路線圖。要有效率咁推行,政府必須加強對中小企嘅支援。現時嘅資助集中喺前期嘅軟硬件嘅投資,但係要做得更好,政府應進一步支援企業培訓員工方面,等佢哋熟習應用BIM。相關大學學額亦需要增加,希望政府唔好又話大學自主,重複好似醫護人員短缺嘅困境。

另外,近年建造業界發生多宗嚴重工業意外,以及冇依足圖則或程序施工嘅個案。過往呢啲問題主要發生喺基建、土木工程,但最近連樓宇建築工程亦好似多咗。係咪同施工嘅時間不合理地壓縮,或者係同價低者得嘅招標制度有關呢?會否有人因貪快而引致意外?對於政府不斷強調提速、提效,包括喺招標時向可縮壓施工時間嘅投標者加分,會唔會因而影響到工程質量同安全水平呢?

最後講下運輸基建。施政報告提議興建多條新鐵路同主幹道,希望通過「基建先行」嚟「創造容量」,驅動香港嘅經濟同城市發展,呢個大原則我係支持嘅。

然而,政府過往喺做運輸基建嘅時間,剩係研究往往都搞成三五七年。最慘係因為政府做緊研究,而凍結晒區內嘅公私營項目審批申請進展,拖慢咗房屋供應。政府話唔會咁做,但之前確係有唔少私營房屋發展項目,雖然已取得相關政府部門批准,去到更改契約條款同補地價嘅階段,因為政府有新路要做規劃同研究,部門就停止工作,一停就係好多年。就此,我希望政府會關注呢個情況,同作出較平衡嘅做法。