國家主席習近平對新一屆特區政府提出「四點希望」,其中就「切實排解民生憂難」,主席強調香港最大民心之一是「盼望房子住得更寬敞一些」。筆者多年前已一再提出要讓香港市民「住大啲、住好啲、住鬆啲」的訴求,並於立法會要求政府制訂「人均居住面積」標準、以及「居住支出佔家庭入息比例」目標,但政府當時以要滿足量為先,而不于重視。結果,十年長策目標只重量而輕質,造成近年「納米樓」湧現,市民居住質素未見改善。
回顧香港的房屋問題,雖然歷屆特區政府將之定為施政重點,一屋難求情況卻每況愈下,令社會矛盾加劇,亦造成市民對政府施政不滿癥結之一;隨着國安法落實、完善選舉制度的實施,黑暴阻力的清除,港人對改善居住環境的期望,更為殷切。
新一屆政府的主事官員,先後發表了工作目標,對解決土地房屋問題均列為重點,強調要以「提速、提效及提量」來推動加快覓地建屋,但較少有提及「提質」,如能加上「提質」做到「四提」,相信對解決目前不少市民面對的居住困境將會更全面及帶來更大效益。
過去政府房屋政策以求量為先,毋疑量是重要,但如缺少了質,亦會產生不少社會問題。回看政府的「十年建屋計劃」,每年預計的供應量均是「頭輕尾重」,大部分單位均是於最後幾年才預計落實,無助市場面對供求失衡的情況,導致樓價不斷攀升,市民對政府不滿加深。
樓價高企,出現的惡性循環,市民薪資越追不上樓價,輪候公屋人數年年創新高,私人樓宇發展商又因應市場「將貨就價」,興建越細小單位,令買家容易上車,提升呎價並能加快銷情,令愈起愈細成風;政府才急急提出最細單位面積的限制,但卻未能改變劏房的情況,希望新一屆政府除加大力度增建單位外,亦必須正視「人均居住面積」,為港人居住環境質素定訂目標,減少劏房,扭轉市場的歪風氣。
另一方面,面對私樓價格居高不下,租金水平的攀升,市民用於租住的支出佔家庭收入不斷攀升,與公屋租金與家庭入息比例約10%比較,差距越見擴大,政府實應制定「居住支出佔家庭收入應佔的比例」的目標,令更多家庭能有更大收入比例用於改善生活質素。就算相關目標未必能馬上實現,但如能逐步實現,市民才會對未來「有盼頭」,生活質素有望改善。
新一屆政府在推動「四提」時,希望在「提質」亦有更多着墨,從制訂「人均居住面積」標準,到定出「居住支出佔家庭入息比例」目標,港人的未來才有望房子住得更寬敞一些。
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