銓之講場 加強巡查劏房 糾正違規情況

樓價高企下，不少基層市民就算如可努力工作也難以改善生活，今年初生效實施的《2021年業主與租客(綜合)(修訂)條例》，是希望為劏房租戶提供租住保障，包括不會被濫加租、濫收水電，電費等，然而據了解現時仍有不少劏房租客並不了解自身權益，部分業主亦未有遵守規定，照樣採用不合規格的租約，甚至不簽租約，濫收水費、電費，令實施條例的目標未能達至。

現時全港居於環境欠佳單位的住戶達12.75萬，當中劏房戶達9.36萬，預計未來三至五年，劏房住戶難以減少。翻查紀錄，劏房租管條例實施至今，只有兩宗因違反《水務設施規例》（《規例》）而被定罪，若以差估署現時的巡查速度，相信難以杜絕違規情況。據關注劏房團體調查發現，不少業主仍未就新簽租約打釐印，就算有租約，也未必按條例訂明租期、優先續租權及加租幅度等法規要求。

筆者早於條例訂立審議時指出，租戶會因害怕被業主迫遷、或無水無電用等因素，往往不敢舉報業主違規；故只能靠差估署及水務署人員主動出擊，巡查有否違規；當透過巡查及加強檢控，將有助增加阻嚇作用，否則條例將是形同虛設，難以保障劏房租戶。

要加強巡查效果，筆者認為巡查應分時段進行，不限於辦公時間，才能更有效接觸租戶，向居民派發宣傳單張，並作解說，令租戶更能理解自身權益，亦要鼓勵他們舉報不良業主違規行為，包括濫收水電費等；亦要向租戶查詢、查閱租約；其實不少租戶也不清楚業主有否為租約打釐印，如巡查人員能即時上網翻查單位租賃通知書紀錄，對跟進個案大有幫助；至於單住內的水電錶設施，除向租戶查詢收費的情況外，亦應教育他們解讀數據，從而評估有否被濫收的情況；考慮應否提出檢控。

近日有團體質疑部分地產代理未有依例行事，如未有提供書面租約，不打釐印等，影響租客權利，大家質疑地產代理監管局監管不力；希望地監局在這方面可加強對地產代理監管，並透過宣傳及教育，為分間單位訂立租約時，向業主及租客提供合適的建議，如電費及水費的收取安排、收費水平等，促使以符合條例要求。

另外，筆者認為當局應從速訂立「起始租金」，令劏房租金有所參考；始終，立法規管治標不治本，要治本是加快覓地建屋，增加土地及房屋供應。政府設立的過渡性房屋及簡約公屋只是「短暫」的舒緩措施，增加可供發展土地才是長遠解決日益嚴重的房屋短缺問題，令輪候公屋時間縮短，從而改善基層市民的生活環境，市民才有機會「住大啲、住鬆啲、住好啲」。