[:zh]“維持本港有利營商環境” 議案[:]

2013.05.22

“維持本港有利營商環境” 議案

主席：

日前，中國社科院發表最新一份《城市競爭力藍皮書》，香港連續11年成為中國最具綜合競爭力城市，深圳及上海分別排在二、三位，但報告同時指出，本港的競爭優勢正在放緩，香港經濟高度依賴金融和房地產，土地及房屋供應不足，導致高租金、高樓價，經濟呈現虛擬化和泡沫化，中小企經營成本增加；在缺乏重工業及科技產業下，與珠三角的互補性變弱，國內改革開放逐步深入，內地服務業將會替代香港。這份報告正好給香港一個警號，香港必須進一步提升競爭力，除了發展多元化產業、強化香港作為內地企業「走出去」的平台外，改善本港的營商環境，扶持中小企，是非常重要的。

談到有利的營商環境，本港不少企業早已涉足內地業務，對他們而言，營商環境早已不只局限於香港，而是伸延至內地。中國作為新興經濟發展國家，國內消費市場的發展已進入騰飛期，其中，以廣東省和珠三角地區的區域性內銷市場規模最大。國家十二五規劃首次提出，支援香港發展為區域分銷中心，既然國家有規劃、香港有毗鄰的優勢，特區政府就應好好把握「先行一步」的機會，以全面政策配合，協助本港企業以廣東省和珠三角作為起點，為香港的商品和服務，進一步開拓內地市場。

事實上，香港有很多消費品和服務的品牌，在內地都有很高的認受性，但多年來，這些品牌在打入內地市場時，往往碰到諸多問題和關卡，即使政府在內地設有經濟貿易辦事處，但對港商在內地建立商品銷售網絡，其實幫助很少。所以，特區政府有必要全面檢討和加強駐內地經貿辦事處的角色和功能，為港商提供更適切的支援，尤其是協助港商在內地建立香港的品牌和全國的銷售網絡。

此外，在CEPA框架下，部份專業資格已於多年前成功得到互認，但隨後如何做大個餅，讓更多專業人士能在內地開設服務公司，提供專業服務，在這方面，政府的角色非常重要，但現有的政策和措施配合明顯不足！

主席，政府如要為企業提供有利營商政策，是需要跨決策局、跨部門參與，互相輔助，才會有最佳效益。例如要發展旅遊、推廣本土文化，單是旅發局和民政事務局的參與並不足夠，亦需要規劃、交通配套和經濟發展等相關決策局和部門的參與和配合，才能提供最有利營商環境，創造更多商機。

此外，政府如能積極落實“本地專業優先”政策，在大型發展項目中，不再受「名牌效應」影響，不再傾向追求「星級」專業顧問服務，將會為本港專業範疇的中小企締造更健康、更具競爭力的營商環境。

主席，很多人都希望政府能夠為市民提供更多、更好的福利，面對這個訴求，預期政府的財政負擔將會增加，單靠財政盈餘並不能持續，我們必須加大力度，推動香港經濟發展，製造更多資源，否則只會坐食山崩。主席，香港要面對的問題很多，希望社會各界、不同政見人士，能夠以香港整體利益著想，減少爭拗，和衷共濟，共同推動香港經濟向前發展，為香港市民締造更佳福祉。

主席，本人謹此陳辭