“把握｀一帶一路＇機遇，尋找香港經濟新方向”議案

2015.10.28

“把握｀一帶一路＇機遇，尋找香港經濟新方向”議案

主席：

國家主席習近平在2013年提出「一帶一路」國家重要發展策略以來，吸引了全世界的目光，備受國際社會的高度關注，因為「一帶一路」將涉及全球60多個國家的44億人口，約佔全世界人口的60%，美國麥肯錫顧問公司的報告更估計，「一帶一路」將會在2050年前，讓全球30億人口向上流動至中產階層。香港作為中國的一部分，亦是國際金融中心，我們是否已經做好準備，尤其特區政府是否有絕對的決心，在政策和措施上，全力協助、帶領香港各界，在「一帶一路」的重大發展中尋找和把握機遇，促使香港經濟走進新里程呢？我深切希望政府能夠以新思維，帶領香港對接國家發展的契機。

過去有不少批評指香港缺乏中長遠戰略發展規劃和措施，香港的經濟發展主要通過自由市場來進行調節，政府的有限干預，只是在每年的《施政報告》和財政預算案作小幅度調整，導致不少問題近年逐漸浮現，例如社會老齡化問題加劇、旅遊資源不足，企業轉型步伐緩慢，以及航運、港口優勢漸減等，但政府一直未能制訂長遠的應對方案，令問題變得惡化，香港競爭力大不如前，被不少「更積極」、有長遠經濟發展策略的國家和地區超越。我認為，要應對有關問題，政府必須改變以往「走一步，看半步」、缺乏前曕性的思維和做法。

據報道，財政司司長曾俊華在今年7月表示，「一帶一路」可為香港未來30至50年發展帶來支持，而本港作為亞太區最大財富管理中心及全球最大的人民幣離岸中心等，可吸引不同資金來港，但他同時強調，在「一帶一路」上，政府會遵守市場規律，由市場配置資源，只擔任促進者的角色，在市場出現困難時才會出手干預。不少人認為，有關思維、做法過於保守，未能跳出傳統框架，擔心香港在「一帶一路」發展中將如過去一樣，錯失機遇。期望政府能夠拿出勇氣、敢於創新，可以看前些、走多些、走快些，主動掌握這個機遇，帶動香港經濟增長、提升競爭力。因此，對於廖長江議員原議案提出，希望特區政府帶領及支援各業界及時把握機遇，為香港整體經濟尋找可持續發展的新方向，我是完全認同和支持的。

主席，本月初，我隨貿易發展局的訪問團前往緬甸考察，同行還有發展局局長陳茂波及一些專業服務界及投資機構代表。期間，我們聽取了有關緬甸與日本在仰光近郊城市Thilawa合建的廸洛瓦經濟特區的介紹。這個經濟特區剛於今年9月24日正式揭幕，日本除了三大銀行參與投資外，日本政府亦持有該經濟特區10%股份，從這個項目的股東組合可以顯示出，日本政府就其企業在外地投資，開拓市場扮演了積極角色，不單作為促進者，亦是參與者，積極支持他們的企業、專業人員開拓新市場，是值得特區政府借鏡的。此外，與仰光市市長會晤期間，我提出希望特區政府和緬甸政府能夠加強溝通，定期會晤，就各種問題，尤其是推動兩地經貿相互發展進行商討，相信對於本港不同業界和中小企拓展當地市場，將有莫大裨益。

主席，特首梁振英在9月出席「香港在國家發展戰略中的地位和作用」論壇時，提出香港在「一帶一路」發展中具有「四個特點、六個作用」，包括香港的高度開放、外事能力、語文能力，以及民間的對外聯繫，有利香港在航運、國際金融等六個方面發揮作用。我期望特區政府在開拓市場方面，能夠擔當更積極角色，由過往「積極不干預」「市場促進者」，逐步增加參與度，因為適度的參與，對業界，尤其是中小企開拓市場帶來巨大的幫助，對香港整體經濟發展將會有更正面幫助。

主席，本人謹此陳辭。