[:zh]特首林鄭月娥上周(10 月10 日)公布新一份《施政報告》,當中三分之一的篇幅圍繞房屋及土地,包括承諾將新闢土地的七成單位用作公營房屋、更新公私營房屋比例、提出「明日大嶼」願景及活化工廈作過渡房屋等,均展現政府對覓地建屋的決心,筆者表示支持。
房屋以外另一較受注目的建議相信是「三隧分流」,今次報告建議由2020 年1 月1 日起調低私家車、的士及電單車使用西隧的隧道費,但同時上調紅隧和東隧的收費,以達到分流,當中私家車使用紅隧和東隧會由現時20 元及25 元,擬劃一加至40 元;西隧則由現時70元擬減至50 元。
三隧容車量已達飽和
參考去年底政府提交予立法會的初步評估,紅隧和東隧平日早上繁忙時間的車流量,已超越各自設計容車量77% 及38%,被指不多人使用的西隧早上繁忙時段車流量亦達其最高容量的九成,平均計算,三條過海隧道的需求已佔總容量達128%,即已達飽和。
紅隧位處港、九最核心位置,到達各商業區路程較短,分流或令部分車輛、尤其營業車輛需要「兜路」,車程加長、油費增多亦不環保。同時,連接隧道出入口附近的主要交通幹道亦是長期「爆滿」,例如連接紅隧兩邊的漆咸道南、告士打道等,不論早、晚,均現長長的車龍,甚至「禍延」周邊及整區陷入擠塞,故即使成功分流,連接道路不暢順也是無補於事。
而一下子將紅隧及東隧收費劃一上調六成至一倍,用家難免會怨聲載道,既然現時擠塞問題集中繁忙時段,折衷做法是否可考慮分時段收費,繁忙時間採較高收費,其他時段收取較低費用,善用容量。若然能全面實施電子自動收費,可在繁忙與非繁忙時間之間的時段引入遞增的隧道費,解決個別駕駛者在收費改變前後,加速或減速所造成的交通安全問題。
探討不同時段不同收費
我認為依靠調整收費作分流、調節三隧的使用量,可能僅收短期之效,房屋供應要有短、中、長期的規劃,交通亦然,為應付長遠增長,做好交通連繫,政府是否需要考慮重新研究興建連接港島、九龍、大嶼山以至港珠澳大橋的交通連接系統(包括過海隧道),配合大灣區發展呢?
謝偉銓建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員[:]
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