“制訂政策時需以 ‘港人優先’ 為依歸” 議案

2013.10.30

“制訂政策時需以 ‘港人優先’ 為依歸” 議案

主席：

行政長官曾經講過，他在競選期間，以及在整個施政當中，都會繼續以「港人優先」原則，推動香港的施政。這個方向和原則，尤其是涉及社會資源的分配，我是支持的，但我們絕對不應該容許任何人，企圖以「港人優先」作為歧視其他種族或某些群組人士的藉口和「擋箭牌」，刻意挑撥香港內部，甚至香港與內地之間的衝突和矛盾，損害香港整體利益和發展。所以，本人反對任何歧視新來港人士的言行。

主席，香港從來都是一個移民社會，開埠以來，大量內地人士移居香港。二次大戰後，很多有才幹和資金的內地企業家移民到香港，數以萬計的新移民，為香港經濟貢獻良多，是香港在國際間建立重要經濟實體的一個重要元素，令香港贏得「亞洲四小龍」的美譽。這個時期的香港，無論是港人抑或新來港人士，大家都不怕艱辛，為生活苦幹，在朋友間、工作間、鄰里間，都有較強的互助精神，整個社會相對較融洽，無謂爭拗亦較少，社會氣氛相對較詳和，相信亦是推動香港70-80年代經濟騰飛的一個重要因素。

根據研究香港歷史的學者提供的資料，在1914年，當時印籍或華人督察一年的工資比歐籍警察少近7倍。過去，政府很多重要職位，都是由英籍人士擔任，華人往往只能擔任較基層的職位。不單只薪金待遇遠遠不及英籍和或其他外籍人士，就連居住的地方，亦未有得到平等對待。這些由過去政策造成的社會分層和不平等，隨著社會發展和進步，已逐漸得到改善，我們要好好珍惜之餘，更要努力推動社會共融、平等方面，令其更上一層樓。

此外，在過去近30年間，以來自菲律賓和印尼為主的外藉家庭傭工數目大幅增加，由1986年的2萬多增加至2010年的28萬多人，約佔本港人口4%。雖然她們絕大多數都沒有居港權，但她們對香港很多家庭的生活和香港整體都有著直接且重要的影響。

主席，每逢假日，我們在很多地方經常都會見到一群菲傭、印傭席地而坐，無論在天橋上、天橋底、廣場、公園草地等都會見到她們的蹤影。過去，雖然有人批評，菲傭在假日霸佔了不少公共空間，尤其是一些休閒地方，損害港人享用這些公共空間和設施和權利，並要求政府正視及處理有關問題；但很多人持相反意見，認為我們應該對菲傭多點包容，她們在休息日到任何地方使用公共空間和設施，應該跟所有人一樣享有同等的權利，港人不應該歧視或敵視她們。

事實上，絕大多數香港人都是理性、懂得接納和包容不同種族、群組和文化，即使近年發生菲律賓人質事件，菲律賓總統堅持以不負責的態度，拒絕為事件處理失當道歉及賠償，令香港和菲律賓的關係緊張，有人更因此建議政府暫停簽發新的菲傭簽證，但似乎這些並無損害港人家庭和菲傭之間的關係，甚至有不少家庭會跟菲傭討論有關事件，加強相互了解和溝通，反而收到一個正面的效果。

主席，獅子山下精神之一，是大家可以拋棄區分求共對，還要放開彼此心中矛盾，理想一起去追。我希望，這種獅子山下精神能夠繼續保存並發揚開去，不會因為社會上出現無謂的爭拗和內耗而受到損害。

主席，本人謹此陳辭。