[:zh]N無租津最後會否變成租管?[:]

[:zh]公屋平均輪候時間不斷延長，許多合資格申請公屋的基層家庭，被迫長時間捱貴租、住劏房。有政黨及社會人士因此提出，政府應向合資格輪候公屋滿一段時間的申請者，例如等足三年仍未獲首次編配單位的人士發放租金津貼，以紓緩他們的租金壓力。

剛於上星期發表的新一年度施政報告，雖然沒有明確宣布推行租津，但就承諾為推出「恆常現金津貼計劃」進行詳細研究。構思中的現金津貼涵蓋所有非公屋、非綜援的低收入住戶，類似過往透過關愛基金發放的「N無」人士租金津貼，涵蓋範圍比上述的公屋輪候人士租津更闊更廣。政府同時建議調高領取綜援家庭的租金津貼最高金額，以加強援助因種種理由未有申請公屋、需要租住私樓的綜援人士。

不過，要真正解決基層市民的住屋需要，歸根究底還是要大量、快速地增建公屋和過渡性房屋。在兩者都未能及時到位時，研究針對特定的社會群組發放現金援助亦是無可厚非，然而對於全面性、一刀切的租金津貼，筆者一向有頗大保留，因為這樣很可能最終會引發部分出租住宅單位，尤其是以低收入人士為主要對象的舊樓、劏房，以至非法天台屋和寮屋集體加租，到頭來大部分租津可能都會落入相關業主的口袋，幫到基層租戶的變得有限。

有人就要求當局一併實施租金和租務管制，以防止業主任意加租蠶食政府的租金津貼，惟這樣恐怕亦會滋生更多更複雜的問題。實施租管對現有租戶可能有所幫助，但卻會導致業主對新租客更為揀擇，令一些最需要援助的弱勢社群，更難找到合適和租金廉宜的居所。而現有租戶為免失去租管保障，即使有實際需要亦不敢另覓居所搬遷，限制了他們的就業、就學，以至結婚和生兒育女所需的住屋選擇，對青年人的影響尤其嚴重。

此外，一旦租津演變成租管，舊樓業主因為租金回報率受限，長遠必然會減少名下單位的維修保養開支，令香港的樓宇老化問題進一步惡化，有關租戶的居住環境變得更差。部分新樓業主更可能乾脆打消將單位出租的念頭，以維持單位「新淨」易於轉售及避免遇上「租霸」，最後反過來減少整體租盤供應，刺激租金上升，令不合資格申領租津的中等收入人士也受到牽連。

在另一邊廂，不少無力購買昂貴私樓、但又不合資格申請公屋及各類資助出售房屋的中產及專業人士，對於政府長期只幫基層、忽略中產早有微言。他們不滿當局推出的各項社會及房屋福利都未能惠及中產，認為自己是另類的「N無」人士，即是既沒有物業，也沒有任何福利或政策支援。

隨着私樓租金近年不斷上升，這些「N無」中產的生活壓力及居住環境，與部分公屋租戶及劏房家庭隨時分別不大。不患寡而患不均，為免激化社會及階級矛盾，政府在研究將「N無」租津恆常化的同時，也應考慮對「N無」中產伸出援手！筆者早前就提議政府增設租金開支免稅額，以紓緩沒有自置物業的打工仔的稅務負擔，希望當局能同樣以「破格」的思維認真研究及採納。
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