主席,特首喺去年施政報告提出「三司十五局」架構重組建議,希望加強覓地建屋、文體旅遊、青年發展同「再工業化」等工作,以及理順多個現有政策局同兩個司長辦公室嘅分工,當時我指出有關建議方向正確,值得支持。至於增設副司長嘅建議,我喺多年前已表態支持,希望可以加強香港喺人口政策、大灣區規劃,以及一啲大型發展計劃等嘅統籌、協調同推動工作。
不過,我當時亦指出,唔少市民、包括我代表嘅建測規園界別,擔心政府設立多咗幾個政策局同部門之後,佢哋要走多幾個部門,協調多幾個處,先至取得所需嘅服務同發展審批。唔少人亦質疑,政府嘅架構、人手,仲有行政程序,好似永遠都係有加冇減,絕少主動檢視同精簡,往往有乜嘢做得唔好就加人,但加咗人之後亦唔見得做好咗。
對於今日辯論,相信已融合咗現屆政府同候任特首建議嘅架構重組方案,涉及增加13個問責官員、8個首長級公務員,同49個其他職級嘅職位,每年嘅薪酬及員工開支達1.2億元,唔少市民感覺係「未見其利,先見其害」,質疑政府花大量嘅公帑加人、加位、加程序,一闊三大,係咪真係可以改善到施政、改善到經濟發展、改善到香港市民嘅生活呢?
局長回應嘅時候表示,有關開支其實係投資,強調「工欲善其事、必先利其器」,承諾會喺新架構實施一段時間後作出檢討。我認為除咗檢視新加嘅職位同架構嘅工作成效,亦要睇吓原有嘅架構有咩空間精簡人手、程序,以提升績效。
例如重組後嘅「醫務衞生局」,推行「指定檢疫酒店計劃」設有一個辦事處、「中醫醫院發展計劃」又有一個辦事處,呢啲我認為都係單一同較短期嘅計劃,有冇需要喺局嘅層面花咁多人手同資源呢?重組後嘅發展局要管成9個部門,房屋局就只管1個部門,而且好似只集中睇公營房屋,處理私營房屋嘅問題卻有欠積極。
我亦多次強調,架構、制度係重要嘅,但人嘅因素亦好關鍵。重組之後嘅「民政及青年事務局」,唔再負責文化同體育政策,希望集中做好青年、地區,同文宣、民意方面嘅工作。但唔少人都認為,政府喺呢幾方面,過去做得都係有欠理想,依家改個個名,係咪就會做得好呢?
主席,喺中央支持下,香港過去兩年成功戰勝黑暴,亦完善咗選舉制度,希望隨着今次落實架構重組,新一屆政府、新嘅特首、新嘅管治班子,能夠真正做「以結果為目標」,切實提升香港嘅競爭力同埋治理效能,提速、提效、提量咁覓地建屋,引領香港進入由治及興嘅新時代,確保「一國兩制」實踐行穩致遠。主席,本人謹此陳詞,支持議案。
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